Департамент Культурного Наследия г. Москвы
Разработка и согласование разделов сохранности культурного наследия
Сегодня для проведения любых работ в центре Москвы, а по факту внутри третьего транспортного кольца, требуется согласование работ с ДКН. Нам об этом прям говорит 723-ПП от 27.09.2017.
По сути об этом мало кто знает и задумывается, что даже без получения ордера ОАТИ согласование нужно получать. Хотя оно требуется в обязательном порядке всем, кто заявляется на ордер для производства работ в Охранной Зоне Культурного Наследия (ОКН).
Если вам требуется разработка тома проекта и его последующие согласование в ДКН, я могу этим заняться с соблюдением всех нюансов закона и нормативных требований к оформлению и составу проектной документации.
- Срок разработки проекта и согласования: 25 рабочих дней
- Стоимость: от 180 тыс. руб.
Проверка ОКН
Переходите по кнопке. Вы сможете перейти на список нужных фильтров, и проверить свой адрес. Иногда там обновляется версия и ссылка становится битой.
Здесь я размещу ссылку для проверки Охранной зоны культурного наследия для самостоятельного поиска.
На портале вбиваем в поиске: Границы зон охраны объектов культурного наследия.
Пример работы над объектом
Новосущевская
Раздел об обеспечении сохранности объектов культурного наследия при выполнении работ по капитальному ремонту фасада здания
Задача: получить ордер
Для получения ордера ОАТИ на ремонт фасада требуется в зоне окн согласовать установку строительных лесов, размещение нестационарных объектов: временного ограждения, бытового городка, мест складирования материалов. Усложнялось все тем, что объект режимный и разместить материалы на его территории было невозможно.
Проблематика:
В справке от ДКН не было указано, что требуется получение согласования так же и археологов города Москвы, по этому изначально был разработан один том, но в процессе его рассмотрения, документы были отозваны, чтобы не терять время, разработан второй том по археологической части и спустя 1,5 месяца получены согласования.
Открытие ордера
После получения согласования ДКН ордер был выдан ОАТИ г. Москвы в регламентные сроки. Подрядная организация приступила к работам.
Сроки:
Общий срок на разработку проекта, получение согласований и открытие ордера ОАТИ - 2,5 месяца.
Проверка участка
Проверка ОКН
Заказ справки, обоснование необходимости разработки тома проекта раздел сохранности, анализ имеющейся документации.
Строки и стоимость
Заказ справки и проверка занимает от 2х до 10 рабочих дней, стоимость 10 000 руб.
Обеспечение сохранности объекта культурного наследия
На сегодняшний день в Москве насчитывается более 8000 объектов культурного наследия, а так же 516 зон охраны объектов культурного наследия (ОКН).
Я для вас упрощу: всё, что внутри третьего транспортного кольца 146% — это ОКН. И еще отдельные кусочки в разных местах Москвы.
В соответствии с 723-ПП г. Москвы от 27.09.2017 все работы, которые проводятся в охранной зоне культурного наследия требуют согласования с ДКН.
Работы приводящиеся на земельном участке смежным с земельным участком на котором расположен памятник культурного наследия требуют согласования Раздела сохранности. А земляные работы в зоне охранного слоя требуют еще и заключения договора с археологами. Включая разработку соответствующей проектной документации определяющей порядок работы экспедиции.
После разработки «Раздела» его необходимо согласовать в ДКН. При получении ордера в ОАТИ предоставляется согласование ДКН с номером и датой.
Раздел сохранности ОКН
примеры документов которые разрабатываются и получаются по итогу для открытия ордера ОАТИ в ОКН
Согласование
Согласование выдается на предоставленный в ДКН том проекта. Раздел сохранности делается для архитектуры, когда работы проводятся на поверхности. А для археологии делается свой раздел, когда планируется проводить земляные работы.
Оба тома для согласования подаются разными заявками одновременно.
Срок рассмотрения заявки в ДКН — 19 рабочих дней.
Раздел сохранности
Разработка проекта может вестись, как отдельно для архитектуры, так и отдельно для археологии. Бывает, что они разрабатываются сразу и на то и на другое.
Процесс занимает около двух недель. В начале у ДКН запрашивается историческая справка, собираются данные из открытых источников.
После чего на основании полученных данных описывается перечень мероприятий. Основная цель: если реально не оказывается влияние на памятники, то описать почему и какие меры нужно предпринять.
После чего проекты уходит на согласование в ДКН.
Регламент
Разработка и согласование разделов проектной документации об обеспечении сохранности объекта культурного наследия.
Для производства любых работ в зоне ОКН требуется разработка и согласование Раздела сохранности. Раздел влияния нужен не зависимо от того, требуется получение ордера ОАТИ на производство работ или нет. Для получения ордера согласованный «Раздел сохранности» предоставляется в обязательном порядке.
Отказные письма о том, что разработка и согласование Раздела сохранности не требуется, от ДКН в ОАТИ не принимают согласно 284-ПП от 19.05.2015 и вы получите отказ в выдаче ордера на производство работ.
Постановлении Правительства Москвы №723-ПП от 27.09.2017 года.
Ремонт фасада здания в зоне ОКН
Ремонт фасада здания может осуществляться с лесов, что требует получения ордера ОАТИ на установку и содержание строительных лесов. Это требует наличия колористического паспорта здания выданного после 2012. Если работы проводятся в рамках капитального ремонта здания, без изменения цвета фасада и его элементов, то паспорт не требуется.
Техническое заключение (обследование) несущих конструкций здания и фасадов — требуется обязательно. В ТЗК делаются выводы о том, что капитальный ремонт конструкции здания выдержат. При этом архитектурная часть здания не будет затронута.
Так же ремонт фасада можно осуществлять с туры, люлькой или альпинистами. Для этого не нужно открывать ордер ОАТИ.
В обоих случаях, если работы проводятся в зоне ОКН или рядом с памятником культурного наследия — необходимо получить положительное заключение ДКН на проект «Раздел сохранности».
Земляные работы в зоне ОКН
Земляные работы в зоне культурного слоя требуют разработки и согласования в ДКН документации «Меры по обеспечению сохранности объектов археологического наследия.» Если сохранность не получается, заключения договора с археологами на выезд экспедиции. Список археологов с лицензией Минкульта есть на сайте ДКН.
Если производство работ ведется на участке, смежном с памятником культурного наследия, то требуется разработка и согласование «Раздела влияния (сохранности)». В самом томе проекта указывается: оказывают работы влияние или нет. Для археологов имеет значение не только сам памятник в виде здания, а наличие культурного слоя под вашим или соседним зданием.
В целом, если рассматривать с точки зрения 723-ПП, то воткнутая в землю лопата, чтобы посадить георгины, это земляные работы. Хотя для строителей земляными работами считается заглубление более 0.5 м, то археологи зорко следят затем, чтобы копая клумбы вы не нашли потерянную библиотеку Ивана Васильевича. Таким образом банальные газоны и замена брусчатки и бордюра — это земляные работы.
Согласование занимает срок 19 рабочих дней
Работа с ДКН
В случае работы с Департаментом Культурного Наследия, мы делаем только проекты «Раздел сохранности». Их разработка и согласование не требует получения специальных разрешений или лицензий. Реставраторами никто из нас, к сожалению, не является. Это сложный и почетный труд.
По этому пока так.